江蘇省機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例
(2022年11月25日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 預(yù)防和控制
第三章 使用、檢驗和維護
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了防治機動車和非道路移動機械排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推動實現(xiàn)碳達峰碳中和,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機動車和非道路移動機械排氣污染的預(yù)防和控制,使用、檢驗和維護,及其監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
本條例所稱機動車,是指由內(nèi)燃機驅(qū)動的上道路行駛的車輛,拖拉機除外。
本條例所稱非道路移動機械,是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設(shè)備,包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、林業(yè)機械、漁業(yè)機械、材料裝卸機械、雪犁裝備、機場地勤設(shè)備、空氣壓縮機、發(fā)電機組等。
本條例所稱機動車和非道路移動機械排氣污染,是指由機動車和非道路移動機械排氣管、曲軸箱和燃料系統(tǒng)向大氣排放各種污染物所造成的污染。
第三條 機動車和非道路移動機械排氣污染防治堅持源頭防范、標本兼治、突出重點、綜合治理、區(qū)域協(xié)同、整體推進的原則。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對機動車和非道路移動機械排氣污染防治工作的領(lǐng)導,將其納入生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、大氣污染防治規(guī)劃和交通運輸規(guī)劃,圍繞減污降碳目標完善政策措施,加大財政投入,明確專門機構(gòu),推動數(shù)據(jù)共享,實施目標考核,提升機動車和非道路移動機械排氣污染防治監(jiān)督管理能力。
縣級以上地方人民政府大氣污染防治聯(lián)席會議機制應(yīng)當定期研究部署、推動落實機動車和非道路移動機械排氣污染防治工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)機動車和非道路移動機械排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革(能源)、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門,按照各自職責做好機動車和非道路移動機械排氣污染防治相關(guān)工作。
第六條 地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強機動車和非道路移動機械排氣污染防治宣傳教育。鼓勵和支持新聞媒體等開展相關(guān)公益宣傳。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當加強綠色出行的宣傳教育。
第七條 倡導公眾低碳、環(huán)保出行,優(yōu)先選擇公共交通、自行車、步行等出行方式。
鼓勵使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機動車。
第八條 鼓勵單位和個人舉報違反本條例規(guī)定的行為。生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門接到舉報的,應(yīng)當及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密;對實名舉報的,應(yīng)當反饋處理結(jié)果等情況;查證屬實的,處理結(jié)果依法向社會公開,并對舉報人給予獎勵。
第二章 預(yù)防和控制
第九條 省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,決定對本省新購置機動車提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標準,并報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標準的,省人民政府應(yīng)當在實施三十日前向社會公告。
第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加大節(jié)能環(huán)保型、新能源機動車和非道路移動機械推廣使用力度,支持充換電站、加氫站等新能源基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和運營,采取提供通行便利、停車收費優(yōu)惠等措施優(yōu)化新能源機動車使用環(huán)境。
新增、更新公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政等用于保障城市運行的機動車,輕型物流配送車,用于園林、環(huán)衛(wèi)作業(yè)的非道路移動機械,以及港口、機場、鐵路貨場、物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部作業(yè)機動車和非道路移動機械,應(yīng)當主要使用新能源機動車和非道路移動機械。
第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當優(yōu)化城市功能和空間布局,推廣智能交通管理,改善道路交通狀況,減少機動車怠速和低速行駛造成的污染。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強行人、非機動車交通系統(tǒng)建設(shè),保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通,優(yōu)化行人、非機動車出行條件。
第十二條 縣級以上地方人民政府及交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當優(yōu)化調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu),發(fā)展多式聯(lián)運,支持鐵路運輸和水路運輸,推動重點工業(yè)企業(yè)、物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等大宗貨物運輸優(yōu)先采用鐵路、水路或者管道運輸方式,促進綠色交通運輸發(fā)展。
第十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門可以采取給予經(jīng)濟補償、依法限制使用等措施,逐步推進高排放機動車和非道路移動機械提前淘汰。
第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,確定禁止高排放機動車行駛的區(qū)域、時段,制定繞行方案,劃定繞行路線,并向社會公布。
采取前款規(guī)定的交通管理措施應(yīng)當公開征求公眾意見,并在實施三十日前向社會公告。
高排放機動車的范圍由省人民政府結(jié)合大氣污染防治工作需要,根據(jù)國家有關(guān)要求確定,并向社會公布。
第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
高排放非道路移動機械的范圍由省人民政府結(jié)合大氣污染防治工作需要,根據(jù)國家有關(guān)要求確定,并向社會公布。
第十六條 禁止生產(chǎn)、進口、銷售大氣污染物排放超過標準的機動車和非道路移動機械。
機動車和非道路移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)應(yīng)當向社會公開其生產(chǎn)、進口的機動車和非道路移動機械的排放檢驗信息和污染控制技術(shù)信息等環(huán)保信息,并對信息的真實性、準確性、及時性、完整性負責。
機動車和非道路移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)應(yīng)當保證生產(chǎn)、進口的機動車和非道路移動機械產(chǎn)品污染控制技術(shù)信息與公開的環(huán)保信息一致。禁止偽造環(huán)保隨車清單。
第十七條 在本省生產(chǎn)、銷售的重型柴油車、重型燃氣車和國家相關(guān)標準要求安裝遠程排放管理車載終端的非道路移動機械,應(yīng)當安裝遠程排放管理車載終端,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。
引導、支持在用工程機械安裝精準定位系統(tǒng)和遠程排放管理車載終端,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。
第十八條 在本省注冊登記的新購置機動車和由省外遷入本省的機動車應(yīng)當符合本省執(zhí)行的國家階段性機動車排放標準,國家另有規(guī)定的除外。
申請注冊登記和轉(zhuǎn)入登記的機動車不符合前款規(guī)定的,公安機關(guān)交通管理部門不予辦理登記。
第十九條 本省實行非道路移動機械信息編碼登記制度。生態(tài)環(huán)境主管部門建立非道路移動機械登記管理平臺,對納入排氣污染防治重點管理目錄的非道路移動機械(以下簡稱重點管理非道路移動機械)實施統(tǒng)一編碼管理,數(shù)據(jù)信息全省共享。
在本省使用的重點管理非道路移動機械應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行信息編碼登記、變更及注銷,并保證真實性和準確性;按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實行登記管理的特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械等非道路移動機械,登記部門應(yīng)當與生態(tài)環(huán)境主管部門共享相關(guān)信息。
重點管理非道路移動機械的范圍和編碼管理辦法,由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同省有關(guān)部門制定并公布。
第二十條 機動車和非道路移動機械所有人、使用人應(yīng)當確保在用機動車和非道路移動機械的污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)、遠程排放管理車載終端等設(shè)備和裝置正常使用,不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置或者破壞車載排放診斷系統(tǒng)。
任何單位和個人不得干擾遠程排放管理車載終端的功能,不得偽造、擅自刪除或者修改遠程排放管理車載終端中的數(shù)據(jù)。
第二十一條 在本省生產(chǎn)、進口、銷售的機動車和非道路移動機械用燃料應(yīng)當符合有關(guān)標準。
運輸企業(yè)、非道路移動機械的使用單位等機動車和非道路移動機械的所有人、使用人,應(yīng)當使用符合有關(guān)標準的燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑。鼓勵使用優(yōu)質(zhì)的機動車和非道路移動機械用燃料。
第三章 使用、檢驗和維護
第二十二條 機動車、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。
機動車、非道路移動機械的所有人、使用人應(yīng)當履行保證機動車、非道路移動機械大氣污染物達標排放的義務(wù)。
機動車、非道路移動機械排放黑煙等明顯可視污染物或者車載排放診斷系統(tǒng)報警的,其所有人、使用人應(yīng)當及時維修。
第二十三條 在用機動車應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,定期到機動車排放檢驗機構(gòu)進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志,依法免予安全技術(shù)檢驗的機動車除外。
機動車排放檢驗周期與安全技術(shù)檢驗周期一致。
禁止以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止任何單位和個人提供該類服務(wù)。
第二十四條 在用機動車和非道路移動機械排放黑煙等明顯可視污染物的,按照國家有關(guān)標準判定排放不合格。
第二十五條 機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當依法通過資質(zhì)認定,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的機動車排放檢驗機構(gòu)名錄和聯(lián)系方式,并及時更新。
第二十六條 機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)使用經(jīng)依法檢定合格的排放檢驗設(shè)備及配套軟件、計量器具,配備符合國家規(guī)定要求的專業(yè)檢驗技術(shù)人員;
?。ǘ┕_檢驗程序、檢驗方法、排放限值、收費標準和監(jiān)督投訴電話;
(三)按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范和排放標準進行檢驗,出具由生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗報告;
?。ㄋ模崟r上傳排放檢驗數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)及其他相關(guān)管理數(shù)據(jù)和資料;
(五)建立機動車排放檢驗檔案,按照相關(guān)規(guī)定期限保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和檢驗視頻;
?。┤鐚嵦顚憴z驗信息,按照規(guī)定記錄機動車及其所有人的相關(guān)信息;
?。ㄆ撸┰跈C動車排放測試過程中,不得擅自終止檢驗活動;
?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章、標準、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
機動車排放檢驗機構(gòu)及其工作人員不得限定或者變相限定送檢機動車到其指定的維修企業(yè)維修。
第二十七條 機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。
禁止下列出具虛假檢驗報告的行為:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)檢驗直接出具檢驗報告;
(二)為排放不合格機動車出具檢驗合格報告;
?。ㄈ﹤卧?、編造原始數(shù)據(jù)、記錄,或者未按照標準等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄;
?。ㄋ模┕室膺z漏或者變更標準等規(guī)定應(yīng)當檢驗的項目,無正當理由修改設(shè)備及配套軟件參數(shù),或者改變關(guān)鍵檢驗條件;
?。ㄎ澹┱{(diào)換檢驗機動車或者改變其原有狀態(tài)進行檢驗;
(六)偽造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時間;
?。ㄆ撸┏鼍呶慈〉蒙鷳B(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗報告;
?。ò耍┢渌鼍咛摷贆z驗報告的行為。
第二十八條 機動車排放檢驗設(shè)備供應(yīng)廠商或者代理商應(yīng)當銷售符合標準、規(guī)范的檢驗設(shè)備及配套軟件。
機動車排放檢驗設(shè)備供應(yīng)廠商或者代理商不得協(xié)助機動車排放檢驗機構(gòu)以修改設(shè)備及配套軟件參數(shù)的方式,篡改、偽造檢驗數(shù)據(jù)。
第二十九條 在用機動車定期排放檢驗不合格的,機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當書面通知送檢人到汽車排放性能維護(維修)站進行維修,經(jīng)維修合格后到機動車排放檢驗機構(gòu)復檢。
第三十條 交通運輸主管部門應(yīng)當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的汽車排放性能維護(維修)站名錄和聯(lián)系方式,并及時更新。
取得汽車維修經(jīng)營備案的一、二類汽車維修企業(yè)和從事發(fā)動機維修的三類汽車維修企業(yè),均可向所在地交通運輸主管部門申報作為汽車排放性能維護(維修)站。
第三十一條 汽車排放性能維護(維修)站應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┌凑辗乐未髿馕廴镜囊蠛蛧矣嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范對在用機動車進行維修,使其達到規(guī)定的排放標準;
(二)與交通運輸主管部門聯(lián)網(wǎng),如實記錄機動車排放達標維修情況,將機動車排放維修信息及時上傳到汽車維修電子健康檔案系統(tǒng),并注明是超標排放維護機動車;
?。ㄈ┙⑼暾木S修檔案,實行檔案電子化管理。
汽車排放性能維護(維修)站不得破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)。
第三十二條 鼓勵重點管理非道路移動機械所有人、使用人委托排放檢測機構(gòu)進行排放檢測。重點管理非道路移動機械憑檢測達標報告,且現(xiàn)場未排放黑煙等明顯可視污染物,一年內(nèi)免予監(jiān)督檢測。
第三十三條 對機動車、非道路移動機械進行現(xiàn)場檢測、遙感監(jiān)測的機構(gòu)應(yīng)當依法通過資質(zhì)認定,使用經(jīng)檢定合格的檢測設(shè)備,配備符合國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對機動車、非道路移動機械進行排放檢測。
從事機動車、非道路移動機械現(xiàn)場檢測、遙感監(jiān)測的機構(gòu)及其負責人對檢測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責,不得出具虛假檢測報告。
第三十四條 在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達標排放的,應(yīng)當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
第四章 監(jiān)督管理
第三十五條 省生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。省工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門予以配合。
省生態(tài)環(huán)境主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況實施監(jiān)督檢查。
新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械的企業(yè)應(yīng)當配合現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等工作。
第三十六條 在不影響道路正常通行的情況下,生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過現(xiàn)場檢測、遙感監(jiān)測、攝影攝像等方式,對在道路上行駛的機動車大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測;在道路上開展現(xiàn)場檢測的,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。
生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機動車集中停放地、維修地等對在用機動車的排氣污染控制裝置使用情況進行檢查,對大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門,在使用地、停放地、維修地對重點管理非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。
生態(tài)環(huán)境主管部門開展監(jiān)督檢查時,可以委托符合本條例第三十三條規(guī)定的檢測機構(gòu)進行機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況檢測。
第三十七條 經(jīng)監(jiān)督抽測不合格的機動車,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當出具維修復檢告知單,要求機動車所有人在三十日內(nèi)將機動車送至汽車排放性能維護(維修)站維修,并經(jīng)排放檢驗機構(gòu)復檢;復檢不合格的,不得上道路行駛。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當及時將機動車逾期未按要求維修復檢的證據(jù)材料移送公安機關(guān)交通管理部門。
第三十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強聯(lián)合監(jiān)管,按照職責對機動車和非道路移動機械實施排放檢驗檢測的機構(gòu)開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。對有不良記錄的,應(yīng)當增加監(jiān)督檢查頻次。監(jiān)督檢查情況應(yīng)當依法向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
第三十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,依法查處生產(chǎn)銷售不合格油品等行為。
第四十條 市場監(jiān)督管理部門依法對生產(chǎn)、銷售的機動車和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的質(zhì)量,機動車排放檢驗設(shè)備是否符合有關(guān)標準進行監(jiān)督檢查。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當對機動車排放檢驗設(shè)備的配套軟件是否符合標準、規(guī)范進行監(jiān)督檢查。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的部門對運輸企業(yè)、非道路移動機械的使用單位使用不符合有關(guān)標準的燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑等行為開展監(jiān)督檢查。
第四十二條 交通運輸主管部門依法對汽車排放性能維護(維修)站實施監(jiān)督管理。
交通運輸主管部門應(yīng)當協(xié)助生態(tài)環(huán)境主管部門督促客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者配備達到規(guī)定排放標準的營運機動車,鼓勵提前報廢高排放機動車,減少排氣污染。
第四十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當逐步通過電子標簽、電子圍欄、遠程排放管理系統(tǒng)等信息化手段,對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督管理。
第四十四條 生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門依法對機動車和非道路移動機械排氣污染防治情況進行監(jiān)督檢查時,被檢查的單位和個人應(yīng)當如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓。
第四十五條 依法行使監(jiān)督管理職權(quán)的部門及其工作人員不得干涉機動車所有人、使用人選擇排放檢驗檢測機構(gòu)、汽車排放性能維護(維修)站,不得推銷或者指定使用機動車和非道路移動機械排氣污染治理的產(chǎn)品,不得參與或者變相參與機動車排放檢驗經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營。
第四十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門對機動車排放檢驗機構(gòu)實行環(huán)保信用評價管理,交通運輸主管部門對汽車排放性能維護(維修)站實行信用評價管理,定期公布信用評價結(jié)果。
發(fā)展改革(能源)、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門,應(yīng)當將排放檢驗檢測機構(gòu)、汽車排放性能維護(維修)站、機動車生產(chǎn)企業(yè)、機動車營運企業(yè)、施工單位、運輸企業(yè)、非道路移動機械的使用單位的相關(guān)違法失信行為以及行政處罰結(jié)果,納入信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法實施失信懲戒。
第四十七條 省、設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同公安、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門,依托公共數(shù)據(jù)平臺建立機動車和非道路移動機械排氣污染防治數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)及動態(tài)共享數(shù)據(jù)庫,及時傳送數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
機動車和非道路移動機械排氣污染防治的數(shù)據(jù)信息包括機動車注冊登記、非道路移動機械編碼登記、道路交通流量流速、在本省使用的外省機動車、機動車排放定期檢驗和監(jiān)督抽測、機動車排放達標維修治理,以及燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑管理等相關(guān)數(shù)據(jù)。
第四十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當公開舉報方式,依法處理對機動車、非道路移動機械排氣污染違法行為以及機動車排放檢驗檢測機構(gòu)違法行為的舉報。
交通運輸主管部門應(yīng)當受理機動車維修質(zhì)量舉報,按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。
生態(tài)環(huán)境主管部門可以聘任社會監(jiān)督員,協(xié)助開展對機動車、非道路移動機械排氣污染違法行為以及機動車排放檢驗檢測機構(gòu)違法行為的監(jiān)督。
第四十九條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當與長江三角洲區(qū)域及其他相鄰?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境主管部門建立協(xié)作機制,加強機動車和非道路移動機械排放污染防治工作協(xié)作,通過區(qū)域會商、信息共享、科研合作等方式,提高區(qū)域大氣污染防治水平。
第五章 法律責任
第五十條 對違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,非道路移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)未向社會公布其生產(chǎn)、進口的非道路移動機械的排放檢驗信息或者污染控制技術(shù)信息等環(huán)保信息的,由省生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
違反本條例第十六條第三款規(guī)定,機動車、非道路移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)產(chǎn)品污染控制技術(shù)信息與公開的環(huán)保信息不一致,或者偽造環(huán)保隨車清單的,由省生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,可以處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,在本省生產(chǎn)、銷售的重型柴油車、重型燃氣車或者國家相關(guān)標準要求安裝遠程排放管理車載終端的非道路移動機械,未按照規(guī)定安裝遠程排放管理車載終端的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,可以處每輛機動車或者每臺非道路移動機械一千元以上三千元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第十九條規(guī)定,重點管理非道路移動機械未按照規(guī)定進行信息編碼登記的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處每臺非道路移動機械一千元以上三千元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處每輛機動車或者每臺非道路移動機械一千元以上三千元以下罰款:
?。ㄒ唬┥米圆鸪?、閑置、改裝污染控制裝置;
?。ǘ┢茐能囕d排放診斷系統(tǒng);
?。ㄈ└蓴_遠程排放管理車載終端的功能;
?。ㄋ模﹤卧?、擅自刪除、修改遠程排放管理車載終端數(shù)據(jù)。
第五十五條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,運輸企業(yè)、非道路移動機械的使用單位使用不符合有關(guān)標準的燃料、氮氧化物還原劑的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的部門責令停止使用;對知道或者應(yīng)當知道所使用的產(chǎn)品不符合有關(guān)標準的,處違法使用的產(chǎn)品(包括已使用和尚未使用的產(chǎn)品)的貨值金額等值以上三倍以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,機動車排放檢驗機構(gòu)有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,限期改正,按照下列規(guī)定處罰:
(一)未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范和排放標準進行排放檢驗的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;
?。ǘ┪聪蛏鷳B(tài)環(huán)境主管部門實時上傳排放檢驗數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)及其他相關(guān)管理數(shù)據(jù)和資料的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
?。ㄈ┪唇C動車排放檢驗檔案,或者未按要求保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和檢驗視頻的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
?。ㄋ模┪慈鐚嵦顚憴z驗信息,或者未按照規(guī)定記錄機動車及其所有人相關(guān)信息的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
?。ㄎ澹┰跈C動車排放測試過程中擅自終止檢驗活動的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第二十七條規(guī)定,機動車排放檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告的,由生態(tài)環(huán)境主管部門、市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰,生態(tài)環(huán)境主管部門可以按照國家規(guī)定暫停其網(wǎng)絡(luò)連接和檢驗報告打印功能。
第五十七條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,機動車排放檢驗設(shè)備供應(yīng)廠商或者代理商提供的軟件不符合標準、規(guī)范的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,停止該軟件在本省的銷售、使用;造成機動車排放檢驗數(shù)據(jù)虛假的,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,機動車排放檢驗設(shè)備供應(yīng)廠商或者代理商協(xié)助機動車排放檢驗機構(gòu)以修改設(shè)備及配套軟件參數(shù)的方式篡改、偽造檢驗數(shù)據(jù)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第三十一條第一款第二項規(guī)定,汽車排放性能維護(維修)站未與交通運輸主管部門聯(lián)網(wǎng),或者未報送機動車排放維修治理信息的,由交通運輸主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第五十九條 機動車駕駛?cè)笋{駛未經(jīng)排放定期檢驗合格的機動車上道路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
對在道路現(xiàn)場檢測中發(fā)現(xiàn)的排放黑煙等明顯可視污染物,被生態(tài)環(huán)境主管部門認定為排放不合格的機動車,由公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)颂幎僭P款。
機動車逾期未按照維修復檢告知單的要求進行維修并復檢合格,又上道路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)颂幎僭P款。
機動車所屬單位逾期未按照維修復檢告知單的要求對機動車進行維修并復檢合格,機動車上道路行駛的,由生態(tài)環(huán)境主管部門按每輛機動車一千元以上三千元以下對機動車所屬單位處以罰款。
第六十條 地方各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有機動車和非道路移動機械排氣污染防治監(jiān)督管理職責的部門,在機動車和非道路移動機械排氣污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六章 附則
第六十一條 本條例自2023年5月1日起施行?!督K省機動車排氣污染防治條例》同時廢止。