皋市監(jiān)處罰〔2024〕0300886號

當(dāng)事人：如皋聚富金屬材料有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：91320682MA1NFLTM31

類   型：有限責(zé)任公司

法定代表人：沈紅元

住所：南通市如皋市*********號

經(jīng)營范圍：金屬制品生產(chǎn)、銷售（須符合國家產(chǎn)業(yè)政策）；電子元器件技術(shù)的研發(fā)；計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓；軟件開發(fā)；計算機軟件、嵌入式軟件產(chǎn)品及路線板的生產(chǎn)與銷售；集成電器的開發(fā)、生產(chǎn)與銷售；黃金飾品、白銀飾品的加工與銷售；電子元器件的生產(chǎn)與銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）

2024年7月11日，我局收到江蘇省如皋市人民檢察院《檢察建議書》（皋檢檢建受[2024]3號），要求對如皋聚富金屬材料有限公司開展立案調(diào)查，對確定為長期停業(yè)未經(jīng)營的企業(yè)，依法予以處理。

經(jīng)初查，當(dāng)事人涉嫌開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的行為，構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款規(guī)定的情形。為進一步查明事實，2024年7月18日，經(jīng)請示局分管局長同意，本局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，2024年7月11日，我局收到江蘇省如皋市人民檢察院《檢察建議書》（皋檢檢建受[2024]3號），上述《檢察建議書》書中載明“如皋聚富金屬材料有限公司成立于2017年2月27日，企業(yè)狀態(tài)為“在業(yè)”，納稅人狀態(tài)為“非正常”，該公司自2020年7月之后無為員工社保繳費記錄?！?、“如皋聚富金屬材料有限公司從事騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等犯罪活動?！?、“如皋聚富金屬材料有限公司實際控制人已因刑事犯罪被判處有期徒刑，無法實際經(jīng)營公司” 等內(nèi)容。

我局于2024年7月17日和2024年8月5日向當(dāng)事人寄送了《企業(yè)住所（經(jīng)營場所）核查函》，均因遷移新址不明被退回。

2024年7月22日，我局向國家稅務(wù)總局如皋市稅務(wù)局查詢了當(dāng)事人的稅務(wù)申報記錄，結(jié)果為“如皋聚富金屬材料有限公司（91320682MA1NFLTM31）于2017年2月27日辦理稅務(wù)登記。2022年1月1日至今未查詢納稅申報記錄，也未查到扣繳個人所得稅的記錄?！?/p>

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：當(dāng)事人企業(yè)資料查詢表一份，證明當(dāng)事人員的主體資格。

證據(jù)二：江蘇省如皋市人民檢察院《檢察建議書》（皋檢檢建受[2024]3號）一份、2024年7月17日和2024年8月5日向當(dāng)事人寄送了《企業(yè)住所（經(jīng)營場所）核查函》各一份、2024年7月22日《關(guān)于如皋市市場監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)查詢的回函》一份，證明當(dāng)事人利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴(yán)重違法行為和開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的事實。

《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款規(guī)定，公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，公司登記機關(guān)可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，但公司依法辦理歇業(yè)的除外。

《中華人民共和國公司法》第二百六十二條規(guī)定，利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴(yán)重違法行為的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

當(dāng)事人作為依法登記的企業(yè)法人，在從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督。本案中，當(dāng)事人從事騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等犯罪活動，并且開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上。據(jù)此，本局認(rèn)為，當(dāng)事人利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴(yán)重違法行為和開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的行為，構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款和第二百六十二條的規(guī)定所指情形。

當(dāng)事人利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴(yán)重違法行為和開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上，擬吊銷營業(yè)執(zhí)照。

當(dāng)事人利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴(yán)重違法行為和開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的行為，構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款和第二百六十二條的規(guī)定所指情形，依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款和第二百六十二條的規(guī)定，擬吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2024年9月5日，本局依法通過如皋市人民政府信息公開系統(tǒng)對外公告了皋市監(jiān)罰告〔2024〕0300486號《行政處罰告知書》（公告網(wǎng)址http://m.tyc971.com/rgsjcjdglj/xzcfhxzqz/content/37959450-d7ce-465f-b0d1-1449f7d6956c.html），告知當(dāng)事人本局對其違法行為擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出陳述申辯，未申請聽證。

綜上所述，當(dāng)事人利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴(yán)重違法行為和開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的行為，構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款和第二百六十二條的規(guī)定所指情形，依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百六十條第一款和第二百六十二條的規(guī)定，決定吊銷營業(yè)執(zhí)照。

當(dāng)事人如對本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向如皋市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

如果需要通過互聯(lián)網(wǎng)渠道申請行政復(fù)議，可以通過微信搜索、登錄“法潤江海e服務(wù)”小程序，點擊“行政復(fù)議”欄目進行申請。

                        如皋市市場監(jiān)督管理局

                        二〇二四年十月十五日