近日,如皋市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<如皋市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》(皋政辦發(fā)〔2024〕51號(hào)),現(xiàn)解讀如下:
一、文件出臺(tái)的時(shí)間:2024年7月10日
二、文件制定背景依據(jù)
為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,國(guó)家、省和南通市層層組織開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作,為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,確保按期完成任務(wù),根據(jù)《全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》(國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)〔2018〕44號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)心理健康服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇衛(wèi)疾控〔2017〕11號(hào))、《南通市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(通衛(wèi)疾控〔2023〕78號(hào))等精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
三、目的意義
到2024年底,逐步建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè),融入平安如皋、健康如皋建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制,搭建社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái),將心理健康服務(wù)作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),社會(huì)心理服務(wù)基本滿足轄區(qū)居民需求,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件明顯下降。
四、主要指標(biāo)
1.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級(jí)心理健康中心,在村(社區(qū))建立心理咨詢室或社會(huì)工作室,以村(社區(qū))為單位,建成率達(dá)80%以上。心理咨詢室或社會(huì)工作室配備專業(yè)社會(huì)工作者或心理輔導(dǎo)人員,協(xié)調(diào)組織志愿者,為社區(qū)居民提供心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)等服務(wù),專業(yè)社會(huì)工作者或心理輔導(dǎo)人員需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)或持有相關(guān)證書上崗。
2.所有高校按照師生比不少于1:4000的比例配備心理健康教育專職教師,且每校至少配備2名專(兼)職心理健康教育教師;中小學(xué)按照師生比不少于1:1000的比例配備心理健康教育專職教師,每校至少配備1名專(兼)職心理健康教育教師。所有中小學(xué)建立心理輔導(dǎo)室,中小學(xué)每學(xué)期至少開(kāi)展1次面向家長(zhǎng)和學(xué)生的心理健康教育。建立心理問(wèn)題轉(zhuǎn)介干預(yù)綠色通道,實(shí)施好“潤(rùn)心行動(dòng)”等專項(xiàng)工作,降低校園內(nèi)心理健康相關(guān)極端事件發(fā)生。
3.各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)為員工提供心理健康講座、心理測(cè)評(píng)、心理疏導(dǎo)等心理健康服務(wù),建立心理問(wèn)題轉(zhuǎn)介干預(yù)綠色通道,對(duì)發(fā)生家庭變故、家庭特別困難或有其他重點(diǎn)問(wèn)題的員工開(kāi)展一對(duì)一心理干預(yù)。
4.利用各種資源,建立24小時(shí)公益心理援助平臺(tái),組建心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。市精防院設(shè)立心理門診,50%二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)精神(心理)門診,20%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)開(kāi)設(shè)精神(心理)門診,服務(wù)能力逐步提高。鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)、培養(yǎng)精神科醫(yī)生,全市每十萬(wàn)人口精神科醫(yī)生達(dá)到4人。培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織,為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。
5.為空巢、喪偶、失獨(dú)、留守老年人、殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等個(gè)性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達(dá)到60%以上;為孕產(chǎn)期、殘疾人等重點(diǎn)人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達(dá)到85%以上。
6.廣泛深入開(kāi)展心理健康宣傳教育,提高公眾心理健康意識(shí)和素養(yǎng)。組織開(kāi)展心理健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng),形成1-2個(gè)有一定影響力的社會(huì)心理科普宣傳品牌。
7.患者管理服務(wù)能力指標(biāo):嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告患病率達(dá)5‰以上,在冊(cè)患者規(guī)范管理率、面訪率、規(guī)律服藥率均達(dá)90%以上。
五、保障措施
主要是通過(guò)四個(gè)強(qiáng)化即“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化政策扶持、強(qiáng)化知道評(píng)估”,進(jìn)一步建立健全推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化完善激勵(lì)政策,加大資金支持保障力度,重視心理服務(wù)人才培養(yǎng),加強(qiáng)工作評(píng)估推進(jìn),更好地促進(jìn)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
原文鏈接:關(guān)于印發(fā)《如皋市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知
圖解:《關(guān)于印發(fā)<如皋市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》圖解