為完善績效考核獎懲機制,強化教育工作目標考核和過程管理,推動如皋教育高質量發(fā)展再上新臺階,特制定本考核方案。
一、考核原則
堅持突出重點、務求實效的原則;堅持民主公開、客觀公正的原則;堅持績效掛鉤、獎懲分明的原則。
二、考核內容
考核由綜合考核、減分和加分三部分組成。其中,綜合考核分值100分;減分將直接在總分中扣分,并列入百分制考核名次排列和等次評定;加分特指招商引資。
(一)關于綜合考核。
綜合考核內容共分黨的建設、事業(yè)發(fā)展、教育教學、隊伍建設、學校管理、和諧教育、中心工作、督導工作、測評共九大項35個子項,分值100分??己藘热菀姼郊妒兄睂W校和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心教育工作綜合考核評估表》。其中:
1.關于“測評”:由市教育局組織,主要參加對象為局領導及各科室主要負責人,局領導與科室主要負責人測評分數按6:4計入總分。
2.考核項目中,除滿意度測評、信訪民調、規(guī)范收費、規(guī)范辦學、工會工作及部分中心工作等項目可以全部得滿分外,其他考核項目必須根據評分標準按實拉開考核分差,滿分與最低分的分差若低于項目總分10%的,下一年考核不再列該考核項目。
3.市直職業(yè)學校教學工作,由職業(yè)教育與社會教育科另行制定具體考核辦法進行考核,項目總分為21分。
(二)關于減分。
1.重點工作被市委、市政府和市教育局督辦、查辦仍未完成任務的,每次每項工作分別扣0.2分、0.3分,年底認定不合格的每項扣除0.6分。被市作風效能辦通報每一人次扣0.1分。
2.輿情預警和負面輿情處置不力造成較大影響,被市委宣傳部通報并被市領導批辦的,每例扣0.2分。
3.因被考核單位違規(guī)導致行政訴訟敗訴的、復議被撤銷或改變具體行政行為而產生惡劣影響的,每個案件扣0.2分。
4.被考核單位領導班子成員、中層干部或下屬單位負責人受到紀律處分的,扣違法違紀行為發(fā)生時所在單位0.5分/人次、0.3分/人次,受到刑事處罰的扣1分/人次、0.6分/人次。
以上各項扣分累加,上不封頂。減分直接在總分中扣分,列入百分制考核名次排列和等次評定。
(三)關于加分。
加分特指鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心招商引資(最多加2分)。在百分制考核確定優(yōu)秀等次的基礎上,招商引資考核加分排序后,進入優(yōu)秀序列的單位,考核等次增定為優(yōu)秀。招商引資工作考核第一,百分制考核成績名次位居前三分之二的單位,考核等次增定為優(yōu)秀。
三、考核方法
考核領導小組由市教育局領導班子組成,考核工作在局考核領導小組統(tǒng)一領導下進行。
(一)考核方式。
考核采用聽取匯報、查閱資料、實地考查、召開座談會、個別訪談、問卷調查、隨機督查等形式,由職能科室搜集平時考核、年度和學年度考核資料,提出評定分數。
(二)考核要求。
考核必須堅持公開、公平、公正。12月下旬,考核項目牽頭科室須將考核項目的分項數據和考核結果報局分管領導審核確認后,予以匯總公示。公示后,若需要修訂考核結果,必須提交局黨政聯(lián)席會議審核通過,方可修訂。
四、結果確定
(一)考核等次。
綜合考核獎懲結果原則上按得分確定四個等次:優(yōu)秀、良好、合格及不合格。綜合考核分組進行:
1.鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心組,綜合考核設優(yōu)秀等次4名,良好等次8名,合格及不合格等次2名;
2.市直學校普通高中組,綜合考核設優(yōu)秀等次3名,良好等次4名,合格及不合格等次1名;
3.市直學校職業(yè)學校、通用技術教育實驗學校組,綜合考核設優(yōu)秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名;
4.市直學校初中組,綜合考核設優(yōu)秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名;
5.市直學校小學組,綜合考核設優(yōu)秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名;
6.市直學校其他組,含特教學校、附小幼兒園、東皋幼兒園,綜合考核設優(yōu)秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名。
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心組和市直學校普通高中組增設爭先進位獎。①鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心組:2019年綜合考核列7-10名的,2020年綜合考核前進2名,增定為優(yōu)秀;2019年綜合考核列11-14名的,2020年綜合考核前進3名,增定為優(yōu)秀。②市直學校普通高中組:2019年綜合考核列5-6名的,2020年綜合考核前進1名,增定為優(yōu)秀;2019年綜合考核列7-8名的,2020年綜合考核前進2名,增定為優(yōu)秀。
獲優(yōu)秀等次的單位,教育質量和測評都必須處于中上游水平。
(二)一票否決。
實行一票否決制。具有以下一票否決情形之一的,不得評為優(yōu)秀等次;具有以下兩種及兩種以上一票否決情形的,列為“黃牌警告單位”。
1.學業(yè)負擔滿意度低于80%的;
2.綜治安全、信訪維穩(wěn)、食品安全、防范金融風險等工作發(fā)生重大事故的;
3.違規(guī)導致行政訴訟敗訴的、復議被撤銷或改變具體行政行為而產生惡劣影響的;
4.單位領導班子成員因違紀當年被查處,受到撤銷黨內職務(行政撤職)及以上處分的,或當年受到刑事處罰的。
五、結果運用
獲優(yōu)秀等次的單位,其主要負責人年度考核原則上定為優(yōu)秀等次。連續(xù)三年以上獲優(yōu)秀等次的單位,局管主要負責人可延長任用期;連續(xù)三年處于末位的市直學校和末兩位的鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心,單位主要負責人調整任用或降職(含建議調整崗位)。各單位綜合考核結果將作為單位主要負責人發(fā)放績效工資的主要依據之一。
附件:市直學校和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心教育工作綜合考核評估表
如皋市教育局
2020年1月18日